本報北(běi)京12月(yuè)25日電  （記者王比學）十三屆全國人(rén)大(dà)常委會第七次會議(yì)24日下(xià)午在北(běi)京人(rén)民大(dà)會堂舉行第三次全體會議(yì)。栗戰書(shū)委員(yuán)長(cháng)出席。

吉炳軒副委員(yuán)長(cháng)主持會議(yì)。常委會組成人(rén)員(yuán)171人(rén)出席會議(yì)，出席人(rén)數符合法定人(rén)數。 

今年9月(yuè)至10月(yuè)，全國人(rén)大(dà)常委會對(duì)海洋環境保護法貫徹實施情況進行了(le)監督檢查。會議(yì)聽(tīng)取了(le)全國人(rén)大(dà)常委會副委員(yuán)長(cháng)沈躍躍作的(de)關于檢查海洋環境保護法實施情況的(de)報告。報告介紹了(le)執法檢查工作情況和(hé)主要特點、法律貫徹實施的(de)總體情況，分(fēn)析了(le)存在的(de)主要問題及原因。執法檢查組提出，深入學習(xí)貫徹習(xí)近平生态文明(míng)思想，進一步加大(dà)依法保護海洋生态環境工作力度；強化(huà)陸海統籌，全面整治入海污染源；堅持保護優先，加強海洋生态保護與修複；提高(gāo)風險意識，嚴密防控海洋生态災害和(hé)突發事故；全面深化(huà)改革，提升海洋生态環境保護治理(lǐ)能力；建設法治海洋，完善海洋生态環境保護法律法規，依法推動海洋環境保護工作，堅決打好污染防治攻堅戰。

會議(yì)聽(tīng)取了(le)憲法法律委主任委員(yuán)李飛(fēi)、教科文衛委主任委員(yuán)李學勇、華僑委主任委員(yuán)王光(guāng)亞、環資委主任委員(yuán)高(gāo)虎城(chéng)、社建委主任委員(yuán)何毅亭分(fēn)别作的(de)關于十三屆全國人(rén)大(dà)一次會議(yì)主席團交付該委員(yuán)會審議(yì)的(de)代表提出的(de)議(yì)案審議(yì)結果的(de)報告。各專門委員(yuán)會高(gāo)度重視議(yì)案辦理(lǐ)工作，将議(yì)案辦理(lǐ)與編制十三屆全國人(rén)大(dà)常委會立法規劃和(hé)法律草(cǎo)案修改工作緊密結合起來(lái)，加強與提出議(yì)案的(de)代表溝通(tōng)聯系，努力提高(gāo)議(yì)案辦理(lǐ)工作實效。

十三屆全國人(rén)大(dà)一次會議(yì)期間，代表們認真履行憲法和(hé)法律賦予的(de)職責，向大(dà)會提出建議(yì)7139件，統一交由200家承辦單位研究辦理(lǐ)。全國人(rén)大(dà)常委會深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于堅持和(hé)完善人(rén)民代表大(dà)會制度的(de)重要思想，積極推動代表建議(yì)辦理(lǐ)工作，努力做(zuò)到民有所呼、我有所應。會議(yì)分(fēn)别聽(tīng)取了(le)全國人(rén)大(dà)常委會副秘書(shū)長(cháng)信春鷹、國務院扶貧辦主任劉永富作的(de)關于十三屆全國人(rén)大(dà)一次會議(yì)代表建議(yì)、批評和(hé)意見辦理(lǐ)情況的(de)報告。報告顯示，代表提出的(de)建議(yì)已經全部辦理(lǐ)完畢并答(dá)複代表，從辦理(lǐ)結果看，代表建議(yì)所提問題得(de)到解決或計劃逐步解決的(de)占建議(yì)總數的(de)75.8%。各有關方面尊重人(rén)民主體地位，支持代表依法履職，增強建議(yì)辦理(lǐ)實效，切實推動解決問題，代表聯系人(rén)民群衆的(de)橋梁紐帶作用(yòng)進一步發揮，人(rén)民代表大(dà)會制度的(de)優越性進一步彰顯。

會議(yì)聽(tīng)取了(le)全國人(rén)大(dà)常委會法工委主任沈春耀作的(de)關于2018年備案審查工作情況的(de)報告。報告指出，一年來(lái)，國務院、最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民檢察院以及有立法權的(de)地方人(rén)大(dà)及其常委會共向全國人(rén)大(dà)常委會報送備案行政法規、地方性法規、司法解釋1238件。法工委綜合運用(yòng)依職權審查、依申請審查、專項審查等方式，依法開展合憲性、合法性、适當性審查，對(duì)發現的(de)問題，通(tōng)過與制定機關溝通(tōng)、提出書(shū)面研究意見等方式，加大(dà)監督糾正力度，推動相關問題妥善解決。下(xià)一步将持續加強備案審查工作，推動實現備案審查工作制度化(huà)、信息化(huà)、智能化(huà)，繼續做(zuò)好生态環保法規清理(lǐ)等工作，加強備案審查理(lǐ)論研究和(hé)宣傳，維護社會主義法治統一和(hé)權威。

全國人(rén)大(dà)常委會副委員(yuán)長(cháng)王晨、曹建明(míng)、張春賢、艾力更·依明(míng)巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明(míng)、白瑪赤林(lín)、丁仲禮、郝明(míng)金、蔡達峰、武維華，秘書(shū)長(cháng)楊振武出席會議(yì)。

國務委員(yuán)王毅，最高(gāo)人(rén)民法院院長(cháng)周強，最高(gāo)人(rén)民檢察院檢察長(cháng)張軍，國家監察委員(yuán)會負責人(rén)，全國人(rén)大(dà)各專門委員(yuán)會成員(yuán)，各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)大(dà)常委會負責人(rén)，部分(fēn)全國人(rén)大(dà)代表，以及有關部門負責人(rén)等列席會議(yì)。

《 人(rén)民日報 》（ 2018年12月(yuè)26日 01 版）